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抓紧建立健全农业保险制度

2019-10-28 15:45:10 来源:席岗网 浏览:4900

日前,国务院办公厅发布《关于稳定生猪生产、促进转型升级的意见》,指出要完善生猪政策保险,鼓励地方政府继续扩大生猪价格保险试点。中国保险监督管理委员会和农业和农村事务部也发布了相关通知,暂时增加母猪和育肥猪的保险范围。

与其他行业相比,农业往往面临自然风险和市场风险的双重压力,农民承担风险的能力较低。提高农民种养积极性,提高农民风险承受能力,确保农民增收,增强农业经济稳定性,发展农业保险是不可或缺的。

中国于2007年启动政策性农业保险,使农业保险快速发展。政策性农业保险本质上反映了政府在农业生产领域对农业和农民的支持和保护,是化解农业自然风险、促进农业生产经营改善的必要措施。然而,现阶段我国农业保险仍面临着一些亟待解决的问题,如保障水平低、覆盖面不足、农民参保意愿低、保险产品供应不足、理赔不规范等。以养猪为例。目前,政策性保险包括母猪繁殖保险和猪育肥保险,保险范围从1000元的1200元到500元和600元的1200元不等。虽然有关部门暂时将覆盖率提高到1500元和800元,但仍不能完全覆盖养殖成本。

从保险机构的角度来看,水产养殖具有风险概率高、损失集中、覆盖面广的特点。尽管政府提供保费补贴,但政策性猪保险等水产养殖保险在赔付率上仍然是一项高成本、高成本的业务,使得保险公司难以从这类业务中受益。如果发生重大疫情,它也可能面临巨大损失。这极大地影响了保险公司的积极性和保险产品供应的连续性。对大多数农民来说,受客观条件的限制,许多人对农业保险的认识水平较低,大部分损失由他们自己承担。与此同时,农民对参加保险不感兴趣,因为保险赔偿金额难以弥补损失。

总的来说,建立和完善农业保险制度还有很长的路要走。对此,政府部门应完善农业保险法,建立多层次的农业保险体系,加大政策支持,逐步提高保费补贴比例和金额,鼓励农业规模化、产业化经营,加强对农业保险产品的监管,打击违法行为。保险机构应创新农业保险品种和服务,如探索发展生猪价格指数保险、发展政策性农业保险配套的商业性农业保险等。,充分利用科技手段,构建数字化农业保险管理系统。此外,应该对农业保险进行更多的宣传,使农民能够更好地了解保险程序和补贴政策,提高他们对农业保险的认识。只有这样,才能更好地帮助农民抵御风险,提高农业积极性,促进农业稳定健康发展。

(农村金融时报供稿)

(编辑:郭魏莹)

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